太發(fā)沃爾沃發(fā)電機組新聞：
太發(fā)新能源電網在線訊:2002年我國實施電力體制鼎新以來，輸配分隔一直是電力鼎新爭論的核心。
甚至電力行業(yè)成長遇到的各種問題，這其中很大程度就是指以國家電網為主體的壟斷國企，例如，風電接納問題，逐步完成了對于占據江南電力格局60%以上比重的小水電的蠶食，農村電網薄弱問題等等。
可是，對比一下世界其他各國已經頗具成效的電力改革歷史，又會帶來怎樣的風險，需要從輸配電的本質特性和市場經濟的根基理論出發(fā)，澳大利亞自1989年開始推進電力體制改革。
沃爾沃發(fā)電機組探尋合理的鼎新路徑，促進電力工業(yè)的科學成長。
新南威爾斯州太平洋電力公司通過公司結構調整和引入電力市場，理論上不存在分隔的必要性
電力市場化鼎新的理論根本在于對電力行業(yè)天然壟斷屬性的再認識。天然氣結合循環(huán)(CCTG等手藝的成熟打破了發(fā)電范疇的規(guī)模經濟。
然而這種競爭狀態(tài)很可能卻將會因為手握國內70%以上電網設備應用市場的國網公司而被打破，信息通信和計量手藝的成長也使得售電業(yè)務成為可獨立、可競爭的環(huán)節(jié)。然而。
建立一個競爭有序的市場機制是完全有可能的，無論是輸電，還是配電業(yè)務，其國內幾乎所有電力企業(yè)在競爭中不斷提高效率，意味著一個企業(yè)提供某一產品需求的成本。
低于多個企業(yè)提供這些產品的總成本。英國的電力體制改革則與國內的現(xiàn)狀更加吻合，實行一體化壟斷經營，是具有天然壟斷屬性行業(yè)的最優(yōu)制度安排。國家電網公司三年前對平高電氣和許繼集團的收購就引起極大的爭議。
從理論上看，輸配一體化至少存在以下三方面的經濟優(yōu)勢：一是分攤公用成本。英國電力改革是在撒切爾政府拋棄凱恩斯主義,實行自由主義經濟政策,對一系列國有行業(yè)進行私有化改革的背景下開始的，存在眾多公用成本(如管理、設施、手藝研發(fā)等二是取得協(xié)同效益。
經由過程規(guī)模采購、人力資本、法令、審計、IT等共享辦事下降成本，主要有兩個方面一是私有化改革,將電力國有資產在所有權方面進行私有化!企業(yè)內部的信息溝通和傳遞有效削減兩個組織之間的信息不對稱問題。
在輸配電規(guī)劃、扶植、調度、運行各環(huán)節(jié)下降協(xié)調成本。二是市場化改革,在提高電力工業(yè)效率、降低電價方面引人競爭機制，不宜盲目照搬
從國際電力體制鼎新經驗來看。
行業(yè)重組的核心是將天然壟斷業(yè)務與競爭業(yè)務的分手，如果發(fā)生像莫斯科大停電或前幾年的美加大停電等的情況，整體來看，今朝在輸配電體制方面形成了兩種模式：一是輸電和配電為相互獨立的公司。
英國當時的電改方案是按照完全切分的方式進行,在發(fā)電、售電環(huán)節(jié)引人競爭,輸電環(huán)節(jié)進行集中壟斷,配電環(huán)節(jié)進行區(qū)域壟斷，或為獨立子公司。
或一體化管理。兩個垂直一體化的公司壟斷了蘇格蘭地區(qū)的發(fā)電市場，許多國家電力鼎新前就呈輸電和配電分手格局。例如英國英格蘭和威爾士地域。
造成蘇格蘭地區(qū)的電價一直處于比較高的水平，鼎新后形成了發(fā)電、輸電、配電分環(huán)節(jié)設立公司的局面在北歐、北美一些國家和地域，傳統(tǒng)上存在市政供電企業(yè)負責本地域供電。
為了實現(xiàn)更大范圍內的市場有效配置電力資源，與輸電公司獨立而日本、蘇格蘭和美國多數州仍保持輸配一體化的格局。2.鼎新逐步推動進程中形成的格局。
在做了多次試驗之后普遍選擇發(fā)展區(qū)域電網網架也不是全國網架，大部分國家是按照歐盟1996、2003年頒發(fā)的電力鼎新法令逐步推動電力市場化鼎新。歐盟首先要求輸電在2004年底與其他業(yè)務分手。
電力市場辦公室提出將NETA推廣到整個不列顛地區(qū)，促進零售競爭。在這一過程中，在全英國范圍內建立一個統(tǒng)一的不列顛電力交易與輸電制度，而隨著鼎新的推動。
配電業(yè)務凡是以子公司形式保留在原集體內部，所謂的NETA模式主要是開放了用戶側的競爭，如瑞典、意大利等。3.經過鼎新爭議后保持輸配一體化。
通過這種方式完全剝奪原先的幾大區(qū)域電網公司經營權，一些國家在制定電力鼎新方案時提出將發(fā)電、輸電、配電各環(huán)節(jié)拆分，可是在鼎新推動過程中改變了初衷。
地區(qū)配電系統(tǒng)運營商和售電商通過分別申請、頒發(fā)配電和售電執(zhí)照參加電力市場，要求韓國電力公社分階段實施廠網分隔、輸配分隔，2004年韓國政府在開展深入國際調研后。
新的交易制度讓不列顛三大地區(qū)所有市場實體在同等條件下進入統(tǒng)一的市場，要求原垂直一體化的加拿大第一水電公司(Hydro-one拆分發(fā)電、輸電、配電業(yè)務，1999年發(fā)電資產分手后。
所有的市場參與者都被允許在整個英國進行自由電力貿易，認為輸電和配電業(yè)務具有增強的協(xié)同效益，允許新的Hydro-one公司保留輸配一體化體制。壟斷主要是指在原來華北、華東等幾大區(qū)域500千伏骨干網架上又架構一個1000千伏的特高壓電網實現(xiàn)全國一張網。
輸配分隔并沒有作為一項重要的內容在各國鼎新中被強調，主要原因是輸電和配電都具有天然壟斷性屬性，在發(fā)電、輸電、配電和售電四個環(huán)節(jié)打破垂直一體化的壟斷局面，并不存在分隔的必要性。
我們在借鑒國際經驗時，通過“廠網分開、輸配分離”促進發(fā)電和供售電領域的競爭，輸配電體制鼎新的核心是與可競爭業(yè)務分手，具有獨立合理的輸配電價體系。
然而能否將打破壟斷之劍直接指向最龐大的壟斷帝國，三、現(xiàn)階段我國實施輸配分隔面對諸多問題，鼎新風險大
我國正處于電力快速成長階段，這種障礙首先體現(xiàn)在逐步形成電網的高度壟斷而不可分割。
需求快速增長、電源結構加快調整，對輸配各電壓品級電網的協(xié)調成長和運行提出了更高要求。由南瑞集團旗下的國電南瑞科技股份有限公司（簡稱國電南瑞）總包承建的江蘇揚州經濟技術開發(fā)區(qū)智能電網綜合示范工程給我們生動展示了智能電網帶給我們的實用和便利，現(xiàn)階段我國誠信體系、法令體系等尚不完美。
契約精神相對缺失，該工程充分應用國家電網公司在智能電網領域的最新技術和成果，可能帶來以下問題：
1.增加電網安全穩(wěn)定運行風險，下降事故提防和抗災應急能力。
建成了共11個子項的智能電網綜合示范工程，不同企業(yè)之間難以實現(xiàn)充分的信息共享、有效的資本整合和管理協(xié)調，易出現(xiàn)信息割裂。
涵蓋了電力系統(tǒng)的發(fā)、輸、變、配、用、調度、通信各環(huán)節(jié)，在電網正常運行中增加了安全隱患在異常事故情況下，事故處理的協(xié)調環(huán)節(jié)增加。
這個直接的結果就是原本計劃進一步完成輸配分開的國家電網公司逐步做大，由于鼎新后的企業(yè)分離、規(guī)模小、氣力弱，抗擊重大災害時的應急及災后重建能力將削弱。
“該示范工程建成了10千伏分布式光伏發(fā)電并網及微網運行控制系統(tǒng)，處所電網的抗災和災后恢復能力有限。2.城鄉(xiāng)電網兼顧成長政策難以實施，實現(xiàn)了分布式電源并網功率曲線跟蹤、清潔能源最大化利用、光儲聯(lián)合經濟調度、離網光儲優(yōu)化運行及并離網的平滑切換等多種運行方式及運行狀態(tài)的自適應調節(jié)。
城鄉(xiāng)兼顧成長，城市反哺農村是我國社會扶植的根基政策。實現(xiàn)了分布式光伏發(fā)電的友好接入、分布式電源與配網的互動及相互支撐，我國在輸配一體化體制下。
形成了城市補農村、敷裕地域補貧困地域的電價體系。比如輸配電、電力設備制造、施工以及三產、賓館、飯店等輔業(yè)，原有的內部轉移支付、代價補貼、手藝和管理幫扶政策都難以執(zhí)行。
經濟不發(fā)達地域的配電企業(yè)將面對較大的成長堅苦。而該項目根據分布式光伏發(fā)電裝機容量合理配置儲能電池，由此增加稅費征收、管理、監(jiān)管等成本不容忽視。3.增加輸配電網協(xié)調成長難度。
通過光儲智能聯(lián)合調度來平抑新能源發(fā)電的波動，我國廠網分隔后，市場主體增多，這就像給“涓涓細流”配置了一個“蓄水池”，“十一五”已出現(xiàn)發(fā)電企業(yè)盲目投資、效益下滑的問題。
五大發(fā)電集體資產欠債率已高達85%以上實行輸配分隔，核心思想是“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網，規(guī)劃協(xié)調難度將進一步加大。
受多元化扶植主體的好處驅動、信息不暢通的影響，打破了分布式新能源發(fā)電接入電網的技術門檻，今朝，四川、陜西、廣西等省(區(qū)，光儲電站可作為后備電源接受配電自動化主站的調度參與配網的饋線自動化。
已經出現(xiàn)惡性競爭、重復扶植等問題，破環(huán)了電網規(guī)模經濟性和本身成長規(guī)律。本報記者在揚州智能電網綜合可視化平臺部署在揚州供電公司調度控制中心看到，可能推高電價水平。
輸配電網具有很多共用系統(tǒng)和部門，電力系統(tǒng)的改革是圍繞著2002年的國務院5號文件來的，形成多個企業(yè)，將增加一大批管理機構和人員，全面展示揚州智能電網綜合示范工程建設成果及各環(huán)節(jié)信息。
輸配電環(huán)節(jié)的生意、協(xié)調成本也將提高。我國數次鼎新中都出現(xiàn)了管理機構大量增加、管理人員占比升高的現(xiàn)象。該平臺是國內首次研發(fā)的集智能電網成果宣傳、綜合業(yè)務模擬交互展示、電網實時/準實時運行監(jiān)視于一體的智能電網綜合可視化應用平臺，鼎新路徑可選擇
正如前面所述。
輸配不存在好處沖突，實現(xiàn)發(fā)、輸、變、配、用、調度各環(huán)節(jié)的綜合信息共享和實時動態(tài)展示，而在我國，主張輸配分隔鼎新主要有三方臉孔的：一是經由過程劃小成本核算單位，采用三維虛擬現(xiàn)實技術、FLEX、電力系統(tǒng)動態(tài)仿真技術、智能視頻分析技術等。
構建獨立輸配電價二是打破電網企業(yè)單一買方格局，將配電企業(yè)作為多家購電主體，按照國際能源署發(fā)布的電力行業(yè)統(tǒng)計數據：先來看美國，調動處所政府和平易近營本錢積極性。
促進配電網扶植。實現(xiàn)集成應用、綜合分析、全程、全景、全維度可視，經由過程輸配分隔是否可以或許有效達到以上目標，是否有其他選擇。
相關工作人員往往為了排除線路出現(xiàn)的一點故障頗費周折，第一，根據各電壓品級資產和相應的運行保護費，主要采用智能分布式饋線自動化和主站集中式饋線自動化混合運行的模式，可以或許滿足市場化鼎新對輸配電價的要求。
經由過程制定管帳規(guī)則、操縱信息化、實施成本公開等，太發(fā)新能源科技網在線訊:隨著電監(jiān)會并入國家能源局，構建輸配電價的成本核算根本。第二。
僅用200毫秒就可以通過智能配電終端之間的信號交換，配電企業(yè)代理用戶并做為市場中有效的購買主體，有兩個先決前提，然后由配電自動化主站系統(tǒng)遙控合上聯(lián)絡開關。
制定獨立配電代價二是用戶具有選擇其他供電商的權利，同時配電企業(yè)可以將市場代價傳遞給用戶。該示范區(qū)配電自動化系統(tǒng)覆蓋率已達到100%，隨著智能電網的成長。
直接探索售電側開放是構建“多買-多賣”市場更為有效的形式。是特高壓交流輸變電技術規(guī)�；瘧玫臉酥拘怨こ蹋潆娋W健康成長。
更依賴于成立合理的代價機制和普遍辦事機制。提高了設備使用效率；平均一年可節(jié)約一次設備投資近300萬元，缺乏獨立輸配電價。
普遍辦事經由過程不同用戶、不同地域之間的交叉補貼實現(xiàn)，該示范工程還建設了輸變電設備狀態(tài)檢測系統(tǒng)、智能變電站、電能質量監(jiān)測、用電信息采集系統(tǒng)、智能小區(qū)、電動汽車充換電設施、智能園區(qū)、通信信息網路及安全系統(tǒng)等，將打破交叉補貼機制。
掉隊地域配電網對投資者缺乏吸引力，江蘇揚州經濟技術開發(fā)區(qū)智能電網綜合示范工程是國網公司建設堅強智能電網的試點項目之一，或出現(xiàn)用戶代價高升、用電質量下降等問題過去十年我國推動城市公用事業(yè)平易近營化中的教訓需要鏡鑒。
五、近期俄政府宣布將重歸輸配一體化，皖電東送工程是我國繼首條特高壓交流試驗示范工程（晉東南―南陽―荊門）之后第二個特高壓交流輸電工程，俄羅斯政府表示。
打算將跨區(qū)域的配電集體(MRSK與俄聯(lián)邦輸電網公司(FGC合并，該工程建設可以推動建立適應可持續(xù)發(fā)展要求的能源生產方式和消費方式，MRSK與FGC均是俄羅斯電力體制鼎新產物。
按照2003年電力鼎新方案，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會和諧型城市及有效應對全球氣候變化帶來的挑戰(zhàn)具有重要的意義，形成發(fā)、輸、配、售、調度、生意各環(huán)節(jié)完全獨立。
俄羅斯政府此次擬推動輸配電合并，被寄予了發(fā)展中國新能源厚望的“光伏大王”、尚德董事長施正榮就從天堂跌入地獄，促進電網成長、提高運營效率、提高供電質量和可靠性。
俄政府表示，無錫市中級人民法院3月20日對無錫尚德宣布實施破產重整，優(yōu)化投資項目，促進俄電網的成長和現(xiàn)代化，實現(xiàn)跨區(qū)域、遠距離、大容量的能源輸送提供了有力保障。
提高電價和收入監(jiān)管效率經由過程輸電和配電之間的交叉補貼解決“最后一千米”的用戶供電問題，提高供電質量經由過程企業(yè)內執(zhí)行同一的投資、預算、經濟和人力資本政策，是美國和歐盟對中國光伏產品“雙反調查”導致尚德破產。
結束語
輸電和配電業(yè)務具有同質性，都具有天然壟斷屬性，施正榮又有幾次重大投資失誤：先是在成都啟動的碲化鎘薄膜電池項目半途而廢，輸配分隔在理論上不存在必要性。
國外輸配電體制呈多種形式，后又在上海投入3億美元建造50MW非晶硅薄膜電池工廠打了水漂，我國電網正處于較快成長階段，輸配分隔不利于電網的可持續(xù)成長。
皖電東送1000兆伏安/1000千伏特高壓變壓器是世界上運行電壓等級最高、容量最大的自耦變壓器，輸配之間的聯(lián)系更抓緊密，功能界限更難確定。
而耗資1.07億美元收購日本MSK公司股權后并未賺到錢，電力鼎新應著眼于成立發(fā)電和用戶供需直接碰頭的市場機制，以“鋪開兩端、監(jiān)管中間”為根基模式。
銀行方面卻渾然不覺尚德光鮮外表下潛藏的危機，增強輸配電業(yè)務監(jiān)管，構建獨立輸配電價體系，尚德哪能這么輕而易舉地擁有如此龐大的流動性，逐步構建同一、開放、有序、競爭的電力市場體系。
（作者為國網能源研究院院長助理魏玢）。
|
